Про баны: нормальный адекватный человек начиная что-то делать поинтересуется, можно ли это делать (можно отнести не только к игре). А незнание законов не освобождает от ответственности, да и большинство тех, кто "не знает" за что его забанили имхо можно банить за оскорбление русского языка (достаточно прочитать несколько тем написанных такими людьми).
Про модераторов: они вроде как добровольцы, так что у них должны иметься хоть какие-то бонусы в виде небольшой власти, хотя бы над мутами (сюда же можно включить "неприкосновенность, хотя скорей всего если реально было нарушение и тот кто его видел обладает достаточной грамотностью - то можно доказать).
Про изменения: добавлять какие-то балы в личный кабинет довольно долго (надо дописывать\переписывать код), ну и система наказаний уже есть и вроде функционирует, зачем еще париться (хотя античит бы не помешал)
Собственно ответ на все ваши предложения\вопросы\ультиматумы и тд уже содержится у вас же:
Что-то не устраивает - вперед башлять деньги за игру или строить свой велико-коммунистический сервер с преферансом и барышнями.