Они могут руководствоваться всем, чем угодно. Наказание может выдаваться на собственное усмотрение.
А насчёт "тщательного осмысления", так это скорее Вы (юзеры), вечно пытаетесь коверкать правила как угодно, пытаясь доказать свою невиновность, хотя по факту, элементарно не можете следить за языком и т.д.
Ответил на единственный вопрос, больше в Вашем сообщении ничего смыслового не было.